Счета-фактуры на УСН: строительство
· Виктор Аршинов, эксперт по НДС
Если ваша строительная компания или ИП работает на УСН, с 2025 года вы — плательщик НДС (176-ФЗ от 12.07.2024). Счета-фактуры выставлять обязательно: при освобождении по ст. 145 НК РФ — с пометкой «Без НДС», при спецставке 5% или 7% — с выделенной суммой налога. «Я на упрощёнке, меня это не касается» — распространённое заблуждение, которое в строительстве стоит дороже всего: ваши заказчики требуют вычет, а значит, правильный счёт-фактура от подрядчика — условие продолжения договора.
Почему упрощенец в строительстве обязан разобраться с НДС прямо сейчас
Строительный рынок устроен так, что большинство заказчиков — юридические лица на ОСНО. Им нужен входной НДС к вычету. Если подрядчик на УСН выставляет акт без счёта-фактуры или счёт-фактуру с ошибкой, заказчик теряет вычет. Следовательно, подрядчик теряет договор. Именно поэтому счета-фактуры на УСН в строительстве — не формальность, а коммерческое условие работы.
176-ФЗ от 12.07.2024 сделал упрощенцев плательщиками НДС начиная с 2025 года. 425-ФЗ от 28.11.2025 уточнил параметры с 01.01.2026: порог освобождения — 20 млн руб. дохода за предыдущий год (п. 1 ст. 145 НК РФ), основная ставка — 22% (п. 3 ст. 164 НК РФ), переходный период для спецставок 5% и 7% — 12 последовательных кварталов (п. 9 ст. 164 НК РФ). Каждый из этих параметров прямо влияет на то, что именно строительная компания пишет в счёте-фактуре.
Ключевые нормы: ст. 143, 145, 164, 169, 170–172 НК РФ; 176-ФЗ от 12.07.2024; 425-ФЗ от 28.11.2025.
Три статуса упрощенца в строительстве — три разных режима счёта-фактуры
Чтобы понять, как именно оформлять счёт-фактуру, нужно сначала определить статус. В строительстве к 2026 году возможны три ситуации.
- Статус 1. Доход за 2025 год не превысил 20 млн руб. — освобождение по ст. 145 НК РФ
- Вы вправе применять освобождение от исчисления и уплаты НДС. Но вы всё равно остаётесь плательщиком НДС формально. Поэтому счёт-фактуру выставлять нужно — с обязательной пометкой «Без НДС» (п. 5 ст. 168 НК РФ). Принять входной НДС по материалам и субподрядным работам к вычету нельзя: он включается в стоимость (п. 2 ст. 170 НК РФ). Декларацию по НДС сдавать не нужно, пока действует освобождение — кроме случаев, когда вы выставили счёт-фактуру с выделенным налогом (тогда НДС нужно уплатить по п. 5 ст. 173 НК РФ). Риск: при утрате освобождения (если в течение года доходы перевалят за 20 млн руб.) нужно будет восстановить вычеты и перейти на общий режим уплаты НДС — уточните порядок по текущей редакции НК РФ [VERIFY].
- Статус 2. Доход от 20 млн до 272,5 млн руб. — спецставка 5% (п. 8 ст. 164 НК РФ)
- Компания платит НДС по ставке 5% (расч. 5/105) и выставляет счета-фактуры с выделенным налогом. Расчётная ставка используется, если цена в договоре уже включает НДС; прямая ставка 5% — если НДС начисляется сверх цены. Принять входной НДС к вычету при ставке 5% нельзя: он включается в расходы или стоимость (пп. 1 п. 8 ст. 164 НК РФ). Выбрав ставку 5%, вы связаны ею на 12 последовательных кварталов (п. 9 ст. 164 НК РФ) и не можете отказаться в течение 4 налоговых периодов при первоначальном выборе (абз. 2 п. 9 ст. 164 НК РФ, 425-ФЗ от 28.11.2025). Лимит для ставки 5% в 2026 году с учётом дефлятора 1,090 (приказ МЭР от 06.11.2025 № 734) — 272,5 млн руб. Риск: если выручка в квартале выйдет за этот лимит, нужно будет перейти на ставку 7%.
- Статус 3. Доход от 272,5 млн до 490,5 млн руб. — спецставка 7% (п. 8 ст. 164 НК РФ)
- Те же правила, что при ставке 5%, но налог выше. Расчётная ставка — 7/107. Вычеты входного НДС также не применяются. Период связанности — 12 кварталов. Лимит 490,5 млн руб. — одновременно предел для ставки 7% и предел сохранения права на УСН в 2026 году (ст. 346.12–346.13 НК РФ). При превышении 490,5 млн руб. компания утрачивает право на УСН и переходит на ОСНО с общей ставкой 22%.
Как оформить счёт-фактуру в строительстве: пошагово по каждому статусу
В строительстве счёт-фактура оформляется на каждый акт выполненных работ (форма КС-2) и сопровождается справкой о стоимости (КС-3). Это стандартная связка, которую заказчики требуют в комплекте. Порядок заполнения счёта-фактуры закреплён в ст. 169 НК РФ и постановлении Правительства РФ о правилах заполнения счетов-фактур [VERIFY — реквизиты постановления].
При освобождении по ст. 145 НК РФ:
- В строке «Налоговая ставка» укажите «Без НДС».
- В строке «Сумма налога» — «Без НДС».
- В строке «Стоимость товаров (работ, услуг) с налогом» укажите ту же сумму, что и без налога.
- Убедитесь, что в договоре и в акте КС-2 цена также указана «Без НДС» или «НДС не облагается» — несоответствие между договором и счётом-фактурой создаёт риск переквалификации.
- Храните уведомление об освобождении (ст. 145 НК РФ) и документы, подтверждающие соответствие пороговому значению дохода.
При спецставке 5% или 7%:
- В строке «Налоговая ставка» укажите «5%» или «7%» (в зависимости от выбранной ставки).
- В строке «Сумма налога» — рассчитанную сумму по ставке 5/105 или 7/107 (если НДС включён в цену договора) либо 5% или 7% от базы (если НДС начисляется сверх цены).
- Укажите в договоре и акте КС-2, как учтён НДС: включён в цену или начисляется сверх.
- В журнале учёта счетов-фактур и в декларации по НДС отразите операции в соответствующих разделах. Декларацию сдавать нужно — не позднее 25-го числа месяца после отчётного квартала (п. 5 ст. 174 НК РФ). Уплата — 28-го числа каждого из трёх месяцев следующего квартала, тремя равными частями (п. 1 ст. 174 НК РФ).
- Входной НДС по материалам, аренде техники, субподрядным работам — включайте в расходы или в стоимость, не принимайте к вычету.
Сроки: декларация НДС — 25-е число после квартала (п. 5 ст. 174 НК РФ); уплата — 28-е число, тремя равными частями (п. 1 ст. 174 НК РФ).
Специфика строительства: три ситуации, где упрощенцы ошибаются чаще всего
Строительный подрядчик на УСН сталкивается с комбинациями, которых нет у торговли или услуг. Разберём три наиболее распространённых.
Ситуация 1. Долгосрочный договор подряда переходит через 01.01.2026. Договор заключён в 2024–2025 году, когда подрядчик не был плательщиком НДС. С 2025 года статус изменился. Если договор не содержит условия о НДС или указывает «НДС не облагается», подрядчик обязан либо согласовать дополнительное соглашение об изменении цены, либо начислять НДС «изнутри» по расчётной ставке. Переложить НДС сверх твёрдой цены без согласия заказчика нельзя — это прямо следует из гражданско-правовой природы договора подряда. На практике суды при оценке таких споров смотрят на то, была ли цена твёрдой и могла ли сторона предвидеть изменение налоговой нагрузки.
Ситуация 2. Аванс получен до 01.01.2025 (или до начала применения НДС), работы выполняются в 2025–2026 году. На момент получения аванса обязанности по НДС не было, счёт-фактура на аванс не выставлялась. При подписании актов в 2025–2026 году НДС уже нужно начислять. Порядок зачёта аванса и вопрос о том, нужно ли доначислять НДС на всю стоимость или только на работы после даты перехода, требует анализа конкретных условий договора — уточните по текущей редакции переходных положений [VERIFY].
Ситуация 3. Субподрядчик на ОСН, генподрядчик на УСН со ставкой 5%. Субподрядчик выставляет счёт-фактуру с НДС 22%. Генподрядчик применяет ставку 5% и не вправе принять этот НДС к вычету — он включает его в стоимость работ. При этом заказчик генподрядчика получит счёт-фактуру с НДС 5% и примет именно эту сумму к вычету. Разница в ставках (22% у субподрядчика против 5% у генподрядчика) — нормальное следствие реформы, не налоговый разрыв.
Работаете в строительстве на УСН и не уверены, правильно ли оформлен договор и счета-фактуры под 2026 год? Переходный период по НДС привязывает к ставке на 12 кварталов, а ошибка в первом счёте-фактуре тянет за собой весь этот срок. Разберём вашу ситуацию до того, как ошибка зафиксирована.
Получить консультацию по переходуВыбор ставки: как это работает для строительного подрядчика
Выбор ставки НДС для упрощенца — не разовое решение. Это долгосрочное обязательство, которое в строительстве особенно значимо: у подрядчиков высокий удельный вес субподрядных работ и материалов, по которым возникает входной НДС. Именно здесь экономика ставок 5% и 7% выглядит иначе, чем в торговле.
При ставке 5% или 7% входной НДС не принимается к вычету и ложится в стоимость. Для строительного подрядчика с долей материалов и субподряда 50–70% от выручки это означает реальный рост себестоимости. Арифметика простая: если входной НДС составляет, условно, 8–10% выручки, а исходящий — 5%, экономический эффект от спецставки может оказаться хуже, чем от перехода на общую ставку 22% с полным вычетом. Конкретные числа зависят от структуры затрат конкретной компании — готовой формулы нет.
Дополнительный фактор — требования заказчиков. Крупные застройщики и государственные заказчики привыкли к стандартной ставке и полному вычету. При работе со ставкой 5% заказчик на ОСНО получит к вычету лишь 5% от стоимости, тогда как при общей ставке 22% — значительно больше. Это не запрещено, но меняет переговорную позицию.
Порядок выбора ставки и уведомления налогового органа — уточните по текущей редакции НК РФ и регламентам ФНС [VERIFY]. Важно: если вы однажды выбрали ставку 5% или 7%, отказаться от неё до истечения 12 кварталов нельзя (п. 9 ст. 164 НК РФ). При первоначальном выборе окно отказа — 4 налоговых периода (абз. 2 п. 9 ст. 164 НК РФ, 425-ФЗ от 28.11.2025).
Период применения спецставки — 12 последовательных кварталов (п. 9 ст. 164 НК РФ, 176-ФЗ). Окно однократного отказа при первоначальном выборе — 4 налоговых периода (абз. 2 п. 9 ст. 164 НК РФ, 425-ФЗ от 28.11.2025).
Снимаем основное возражение: «Я на упрощёнке, меня это не касается»
Это возражение понятно: до 2025 года упрощенцы действительно не были плательщиками НДС, и годами сложилась привычка — «нет НДС в счёте, и хорошо». 176-ФЗ от 12.07.2024 разрушил эту привычку системно. С 2025 года каждый упрощенец с выручкой свыше 20 млн руб. в год обязан начислять НДС, сдавать декларацию и выставлять счета-фактуры. Строительство оказалось в этой реформе на переднем крае: высокая средняя выручка на проект, требовательные заказчики, сложные цепочки субподряда. Остаться в стороне от вопроса «меня это не касается» — значит рисковать штрафом за непредставление декларации (5% в месяц, максимум 30%, минимум 1000 руб. по п. 1 ст. 119 НК РФ), штрафом за неуплату (20% по п. 1 ст. 122 НК РФ или 40% при умысле по п. 3 ст. 122 НК РФ) и потерей заказчиков, которым нужен правильный счёт-фактура.
Уведомление об освобождении: как и когда подавать
Если доход за предыдущий год не превысил 20 млн руб. (п. 1 ст. 145 НК РФ в ред. 425-ФЗ от 28.11.2025), вы вправе применять освобождение от НДС. Это не автоматический режим: нужно подать уведомление в налоговый орган. Срок и форму уведомления уточните по текущей редакции НК РФ и регламентам ФНС [VERIFY] — практика применения ст. 145 для упрощенцев продолжает формироваться в 2026 году.
Важные условия освобождения для строительного подрядчика:
- Освобождение не распространяется на операции, облагаемые по ст. 161 НК РФ (агентский НДС при работе с иностранными контрагентами, аренде госимущества).
- Если в периоде освобождения вы выставили счёт-фактуру с выделенным НДС по ошибке или по просьбе заказчика, вы обязаны уплатить этот НДС в бюджет (п. 5 ст. 173 НК РФ) — несмотря на освобождение.
- Утрата права на освобождение в течение года (при превышении выручки за 3 последовательных месяца — порог 2 млн руб. по действующей редакции п. 1 ст. 145 НК РФ для ОСНО) влечёт доначисление НДС с момента утраты — уточните применимость этого порога к упрощенцам по актуальной редакции [VERIFY].
- Дефлятор 1,090 (приказ МЭР от 06.11.2025 № 734) применяется к лимитам спецставок УСН, но не меняет порог освобождения по ст. 145 — он остаётся 20 млн руб. для упрощенцев.
Если вы подаёте уведомление об освобождении впервые или сомневаетесь, верно ли определён статус на 2026 год — разберём структуру доходов и проверим соответствие порогу. Декларация НДС сдаётся не позднее 25-го числа после квартала, уплата — 28-го. Промедление с выбором режима формирует задолженность с первого дня квартала.
Разобрать ситуацию с переходомМикро-кейсы из практики
Кейс 1. Генподрядчик на УСН не уведомил о выборе ставки вовремя.
Строительная компания с выручкой около 180 млн руб. в год работала на УСН. В начале 2025 года не предприняла никаких действий, рассчитывая, что реформа её не коснётся. В феврале 2025 года заказчик потребовал счёт-фактуру с НДС — для получения вычета. Компания выставила счёт-фактуру со ставкой 5%, не уведомив инспекцию о выборе ставки. Налоговый орган при камеральной проверке декларации за I квартал 2025 года запросил документы, подтверждающие применение спецставки, — уведомление отсутствовало. Ситуация разрешилась подачей уточнений и документов, однако компания потратила несколько месяцев на урегулирование и рисковала доначислением по общей ставке за весь период. Вывод: уведомление о выборе режима — первый шаг, без которого счёт-фактура со спецставкой уязвима.
Кейс 2. Субподрядчик на УСН с освобождением получил требование от заказчика.
Небольшой субподрядчик — ИП с годовой выручкой около 12 млн руб. — применял освобождение по ст. 145 НК РФ и выставлял счета-фактуры с пометкой «Без НДС». Генподрядчик на ОСНО принял работы, но впоследствии потребовал перевыставить счета-фактуры с НДС 22% — аргументируя тем, что иначе не сможет учесть расходы. Требование было неправомерным: субподрядчик с освобождением не обязан выставлять счёт-фактуру с выделенным НДС и не может этого делать без риска уплатить налог по п. 5 ст. 173 НК РФ. После разъяснения позиции генподрядчик принял счета-фактуры «Без НДС» и учёл суммы в расходах. Вывод: знание своего статуса защищает от давления контрагентов.
- Определите статус на 2026 год: доход за 2025 год — до 20 млн, от 20 до 272,5 млн или от 272,5 до 490,5 млн руб.
- Подайте уведомление об освобождении или зафиксируйте выбор ставки НДС в установленном порядке [VERIFY — форма и срок уведомления по актуальному регламенту ФНС].
- Проверьте действующие договоры подряда: как в них прописан НДС, нужно ли дополнительное соглашение.
- Настройте шаблоны счетов-фактур под актуальный статус: «Без НДС», «5%» или «7%».
- Убедитесь, что входной НДС по материалам и субподряду отражается корректно — в расходах или стоимости, не в вычетах (при спецставках и освобождении).
Часто задаваемые вопросы
1. Как уведомить об освобождении от НДС?
Если доход за предыдущий год не превысил 20 млн руб. (порог по п. 1 ст. 145 НК РФ в ред. 425-ФЗ от 28.11.2025), подайте уведомление в налоговый орган. Срок и форму уточните по текущей редакции НК РФ и приказу ФНС [VERIFY]. При освобождении счета-фактуры выставляются с пометкой «Без НДС», декларация не подаётся, вычеты не применяются.
2. Что даёт освобождение по ст. 145 НК РФ?
Освобождение снимает обязанность исчислять и уплачивать НДС, сдавать декларацию. Вы всё равно остаётесь плательщиком НДС формально, поэтому счета-фактуры выставлять нужно — с пометкой «Без НДС». Принять к вычету «входной» НДС при освобождении нельзя: его включают в стоимость приобретённых ресурсов (п. 2 ст. 170 НК РФ).
3. Можно ли применять вычеты при пониженной ставке?
При спецставках 5% или 7% (пп. 1–2 п. 8 ст. 164 НК РФ, 176-ФЗ) вычеты входного НДС не применяются — входной налог включается в расходы или стоимость. Вычеты доступны только при работе на общей ставке 22% (с 01.01.2026, 425-ФЗ) или 10%.
4. Что меняется по НДС с 2026 года?
С 01.01.2026 для упрощенцев действуют три изменения: 1) порог освобождения повышен до 20 млн руб. за предыдущий год (425-ФЗ); 2) основная ставка НДС — 22% (425-ФЗ); 3) спецставки 5% и 7% для УСН связывают плательщика на 12 последовательных кварталов с запретом на отказ в течение 4 налоговых периодов при первоначальном выборе (абз. 2 п. 9 ст. 164 НК РФ, 425-ФЗ от 28.11.2025).
5. Нужно ли выставлять счета-фактуры на УСН?
Да. С 2025 года упрощенцы — плательщики НДС (176-ФЗ от 12.07.2024). Счёт-фактура обязателен по ст. 169 НК РФ. При освобождении по ст. 145 — с пометкой «Без НДС». При спецставке 5% или 7% — с выделением суммы налога по соответствующей ставке. Строительный подрядчик выставляет счёт-фактуру на каждый акт КС-2 и справку КС-3.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для оценки конкретной ситуации обратитесь к специалисту.